O general Walter Souza Braga Netto, nomeado interventor na área de segurança pública no Rio de Janeiro, era o preferido de Sergio Moro para comandar a Secretaria Nacional de Segurança Pública. A nomeação não foi possível em razão de um impedimento burocrático: por ainda estar na ativa no Exército, o militar não pode assumir um cargo comissionado no governo. A outra opção era o general da reserva Carlos Alberto dos Santos Cruz, mas Jair Bolsonaro atravessou o plano ao convidá-lo para ser o ministro-chefe da Secretaria de Governo. No fim, Moro escolheu Guilherme Theophilo, também general da reserva e candidato derrotado ao governo do Ceará nas últimas eleições pelo PSDB.